- Urgente nueva legislación en telecomunicaciones y medios
México-DF Septiembre 2 de 2010 (PRI-Sara Ruth Mercado Martínez):
Castro Trenti
Al presentar el Proyecto de Trabajo que impulsará como nuevo Presidente de la Comisión de Comunicaciones y Transportes del Senado de la República, el Senador priísta Fernando Castro Trenti, señaló como prioridades lograr un sistema de comunicaciones y transportes moderno, eficaz, competitivo y suficiente, para poder sentar bases firmes del crecimiento económico sostenido, el empleo y la competitividad e impulsar la integración regional y el desarrollo social de la Nación “desafortunadamente eso es algo que estamos aún lejos de alcanzar”, indicó.
“La política con la que actualmente se ha conducido el Secretario de Comunicaciones y Transportes tienen en su peor momento al sector, situación que padecen las carreteras federales libres y de cuota y que parece desconocer el gobierno federal; pues la obra de infraestructura que anuncian no da cuenta del estado deplorable de las autopistas del país, lo que afecta la productividad del transporte de carga y de pasajeros y eleva el costo de las actividades comerciales y turísticas” reconoció.
Abundó que como prioridad al frente de la Comisión estará atender los temas que preocupan a los Baja Californianos: “los sectores productivos y sociales del Estado, reclaman su derecho a disponer de una red carretera que les permita acceder a los mercados regionales, internos y externos; y aprovechar las oportunidades que otorga la complementariedad de la economía mexicana y estadounidense”, reconoció.
“Es urgente que se destinen los recursos suficientes para que se lleve a cabo el mantenimiento correctivo que tanta falta le hacen a las autopistas del Estado, como la de Ensenada-Tijuana, se construyan puentes que conecten a Rosarito y se concluya la construcción de la carretera Mexicali-San Felipe; pero además, impulsaremos desde la Comisión un programa de infraestructura que interconecte a la entidad y permitan el tránsito con rapidez y comodidad” indicó.
Además, señaló que promoverá la implementación de un Programa emergente de regularización del transporte público federal de carga en el estado de Baja California “donde existen más de 3 mil tracto camiones que no cuentan con placas de circulación vigentes, lo que ha convertido a los transportistas en objeto de hostigamientos y abusos por parte de autoridades locales que, con el pretexto de que circulan sin placas o que las mismas están vencidas, les imponen multas cuyo importe es extremadamente elevado y, por ende, no pueden ser pagadas por los transportistas, inhibiendo con ello el desarrollo de su labor cotidiana”.
Entre las propuestas de trabajo que presentó está la creación de una Ley de Órganos Reguladores que fomente la transparencia y certidumbre en los diversos sectores regulados, dote de autonomía a la Comisión Federal de Telecomunicaciones, convirtiéndola en organismo descentralizado y cuyos comisionados sean ratificados por el Senado.
El legislador bajacaliforniano enfatizó que se impulsará una nueva Ley de Telecomunicaciones con el objetivo de “modernizar al Sector, otorgándole certidumbre jurídica y transparencia, para que fomente la inversión, garantice la concurrencia de todas las redes en los servicios de convergencia tecnológica, disminuyendo sus tarifas y elevando la calidad, a la vez que suprima la discrecionalidad y los intereses políticos en la toma de decisiones de las autoridades reguladoras”.
Esta nueva Ley incluirá los mecanismos de resolución de controversias entre los operadores de redes fijas de telecomunicaciones en forma imparcial y transparente; además, incorporará a los medios de radiodifusión, permitiendo la transición de A.M a F.M, permitiendo mayor número de frecuencias y democratizando el acceso a los medios de comunicación, “ello permitirá la entrada de nuevos competidores”, señaló el senador Castro Trenti.
“Resulta preocupante que hoy en el Diario Oficial de la Federación el Ejecutivo anuncie que a cargo de la transición de la señal de televisión análoga a digital estará la Secretaría del Ramo, cuando la facultad reguladora corresponde a la COFETEL como órgano autónomo especializado”, externó Fernando Castro.
Al respecto abundó que la Comisión que preside estará atenta a la asignación de canales digitales; así como del destino y uso de las frecuencias que se liberan para servicios de telecomunicaciones.
Para el Presidente de la Comisión de Comunicaciones y Transportes del Senado “el anuncio del Ejecutivo Federal vino acompañado de una inquietante propuesta de distribución de receptores digitales mediante la Secretaría de Desarrollo Social, que coincidentemente inicia en el 2011, año electoral emblemático; por lo que es indispensable que el Congreso reglamente su distribución, transparentar el proceso y garantizar que efectivamente lleguen a todos los hogares”.
En relación al Sector Transportes, el Presidente de la Comisión en el Senado indicó que impulsarán una legislación que desregule al sector sin afectar la seguridad, elimine los costos innecesarios que restan competitividad, otorgue certidumbre a los actos de autoridad para evitar la discrecionalidad y su consecuente corrupción.
En particular, respecto a la aviación, dijo que procederán a reformar su marco regulatorio atendiendo la modernización de la infraestructura y servicios aeroportuarios, procurando una mayor oferta de terminales y la libre concurrencia de los servicios al interior de los aeropuertos: “atender el marco regulatorio requiere garantizar la supervisión eficaz de los criterios y estándares de calidad, seguridad y capacitación, facilitar la homologación de criterios respecto al ámbito internacional, tomando como referencias las normas vigentes en nuestros principales socios comerciales” señaló.
“La falta de atención al sector aeronáutico causó la baja en la calificación en seguridad de las líneas aéreas; aunado a la quiebra de cinco aerolíneas: Avolar, Aerocalifornia, Aviacsa, Azteca y finalmente, Mexicana, lo que provocó la concentración de la aviación comercial en México, es preciso incrementar la competencia entre las aerolíneas existentes, debe permitírseles a las líneas aéreas contribuir con los aeropuertos, recibiendo a cambio mayor control de las operaciones e identidad con las terminales” expresó.
En cuanto a Infraestructura, el Senador Castro Trenti puntualizó que todo proyecto deberá ser justificado con un estricto análisis costo-beneficio que evite la discrecionalidad en la selección de proyectos y garantice el uso eficiente de recursos públicos.
En conferencia de prensa dio a conocer que la Comisión revisará el marco regulatorio de todo el sector: “la finalidad es fomentar una verdadera transparencia, que combata la corrupción y ponga fin a los cuestionamientos que imperan en el otorgamiento de concesiones, licitaciones, permisos y licencias que puedan estar generando pérdida de competitividad e inversión, afectando el empleo y el desarrollo en un sector fundamental para la economía nacional, en un entorno global”, concluyó el recién nombrado Presidente de la Comisión de Comunicaciones y Transportes del Senado de la República.
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